第一百五十四章 联防队员风波
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文山县整顿机关干部的作风，取得了一定的成绩，不过，袁自立还没有来得及高兴，就再次遇见事情了，依旧是联防队员惹起的事端。
虽然整顿了机关作风，袁自立没有强求各单位清理临时工，联防队员属于公安局临时聘用的，用来维护秩序，参加对县城治安的管理，不可否定，联防队员为文山县的稳定做出了很大的贡献，在侦破一些大案件中，起到了关键作用，不过，事情不可能总是那么如意的。
早在1月初，袁自立就听到了一些议论，主要就是针对联防队员和工商局临时聘用的市场管理人员，其中部分人，扯虎皮当大旗，爱占小便宜，爱做一些欺负老百姓的事情，文山县整顿机关作风，主要对象是机关干部职工，这些人，不属于整顿范围。
“袁书记，外面有百姓说是要找您反映情况。”
“老熊，你问了是什么事情吗？”
“我问了，他们人不少，是城附近农民，在城里做工的，也就是拉板车，找些小钱，养活家用，他们反映，有联防队员因为维护县城的治安，不允许他们拉板车，如果要拉，必须上缴一定的费用才可以。”
“老熊，这件事情，张东涛知道吗？”
“我刚才给张书记打电话了，张书记还不清楚这件事情，本来是没有什么事情的，可是，因为联防队员与这些人发生了冲突，其中两个拉板车的人被打伤了，所以，他们才到县委来，要求见县委书记，信访局的同志已经接待了他们，问清楚情况了。”
“胡闹，这件事情，一定要好好调查，我们整顿机关干部作风，倒把这些人忘记了，他们代表的，是公安局，这样做，不是直接毁坏了公安局的形象吗。”
“袁书记，张书记一会就来了，您见还是不见。”
“张东涛来了，直接到我办公室来，你也来听听情况。”
很快，张东涛到了袁自立的办公室。
“老张，是什么情况？”
“袁书记，熊主任，我已经问清楚了，是联防队员和农民工发生了冲突，联防队员借整顿县城内的治安为借口，收取一些管理费用，农民工不服，所以双方发生冲突，有两个农民工挨打了，还好伤情不重，正赶上县里整顿机关干部作风，这些人就到县委来反映情况了，具体的冲突过程，下面还在调查。”
“老张，这件事情你怎么看？”
“袁书记，熊主任，我觉得，联防队员必须要进行清理了，上次陈二娃的事情发生之后，我就想着清理联防队伍，不过，因为事情多，还没有来得及着手，县城里有些联防队员，就是一些地痞恶霸，必须要清理，我已经考虑好了方案，决定成立保安公司，单位的秩序，由保安公司派出的保安负责，县城里面的秩序维护，还是由公安干警直接负责，实在是人手不足的，从县局派出干警，个人增加工作补助。”
“老张，这件事情，你考虑好了，就动手做吧。”
袁自立不再关心联防队员的事情，谁知道，刚刚过去一天时间，事情就来了。原来，张东涛做事扎实，回到公安局，很快就召开了党委会，专题研究联防队员的事情，会上的争论很激烈，张东涛力排众议，坚持清理联防队员，在这个过程中，张东涛没有注意局党委委员的反应，联防队员大都是县城里面一些有一定影响的人物，多年来在公安局的领导下开展工作，已经融合为公安局的一部分，要清理他们，实际上是一个系统工程，不是一天两天就可以完成的。
因为这样的情况，消息很快泄露出去，在联防队员中间，引发了很大的反响，不少联防队员还是很在意这个位置的，在这个位置上，百姓还是很买账的，说白了，就是有一定的权力，所以，县里的2000多联防队员紧急商议，决定要找到县委领导，讨要说法了。
“熊主任，我们为县城的治安，做出了贡献，现在，公安局要清理我们，我们不服，找到县委领导，请求县委领导考虑我们的实际情况。”
“你们有什么要求，可以找到公安局反映，有道理的，符合实际情况的，公安局一定会听取和考虑你们的意见，这件事情，是公安局整顿内部机关事物，你们还是直接去找公安局反映情况。”
“熊主任，我们信不过公安局，我们干了这么多年，公安局说不要就不要了，我们不服气。”
“话不能这么说，公安局按照县委的要求，整顿机关作风，清理联防队伍，有他的道理，我想，公安局一定会给你们一个交待的。”
“熊主任，我们可是到县委来反映情况了，县委如果不理睬我们的诉求，县城之内出现什么治安问题，我们可不负责任。”
“你们这是说的什么话，难道公安局清理联防队伍，县城的治安就无法保证了吗，你们这是威胁县委吗？”
“熊主任，我们可不敢威胁县委。”
袁自立听到了这些情况反映后，很久没有说话，他明白，联防队员在县城里面这么久，肯定是有旁根错节的关系，敢于在熊开胜面前说出这样的话来，就说明他们是有所依仗的，袁自立拨通了张东涛的电话。
“老张吗，联防队员的事情，你一定要慎重，不能出什么差错，他们到县委来上访了，口气很不好，似乎是有什么依仗，已经是年底了，县里的事情多，这些联防队员，在县城里面维护秩序多年，肯定是熟悉情况的，一定不能出现什么治安问题，快过年了，县局的干警辛苦些，维持好秩序，另外，县城里面的秩序，今后怎么维护，也要有长期的考虑，要做到心中有数。”
清理联防队员的工作进展不是很顺利，张东涛下定了决心，按照县直单位的比例，保留500人，进入保安公司，经过培训之后进入单位，成为单位的保安，不过，保安的职责，和联防队员有很大的区别，只能是单位的门卫以及内部秩序的维护，至于维护县城治安的事情，由治安大队和城区派出所共同负责。
清理工作开始的第一天，城区派出所接到的报案骤然增多，有打架斗殴的。有被偷钱包的，甚至有进入屋里盗窃的，城区派出所准备不足，忙的晕头转向，城内的居民很是不满意，对公安局议论纷纷，已经要过春节了，居民要开始购买年货了，这个时候，县城的治安出现问题，百姓肯定是不满意的。
张东涛一面继续清理联防队员，一面召开了公安系统的大会，会上，张东涛要求所有的干警，必须要维护好县城和全县的治安，严厉打击各类违法犯罪分子，张东涛的口气少有的严厉，公安局的干警明白，这次，张书记是铁了心要清理联防队员了。
联防队员和公安局的某些干警，有着千丝万缕的关系，可以说，清理联防队员，必然影响到一些公安干警的切实利益，所以，在这次的清理工作中，不少的干警抱着观望的态度，出工不出力，县城内治安形势的恶化，与他们是有关系的。
张东涛下定了决心，所有干警明白了，如果还抱着观望和壁上观的态度，那么，下一步，被清理的，很有可能就是自己了，到了这个时候，干警不敢开玩笑了，局机关的干警在股室负责人的带领下，分片包干，负责一块地方的治安。
县城内的治安形势很快稳定下来，不过，张东涛明白，这样不是长久之计，局机关的干警，不可能天天在大街上巡逻，张东涛苦苦思索着解决的办法。
休息时间，袁自立在县委大院闲逛的时候，遇见了几个联防队员。
“袁书记，我们联防队员一直想找您反映情况。”
“有什么情况就说吧，你们可真会抓住机会啊。”
“袁书记，您看，我们联防队员中间，有很大一批是部队退伍军人，我们是城镇户口，无田无地，当初成为联防队员，也是自己挣工资，文山县条件困难，我们还为公安局解决了经费困难问题，现在，我们被直接解雇了，生活无着落，领导是否考虑我们的实际情况，帮助解决困难啊。”
“这个情况，你们给公安局反映了吗？”
“袁书记，哪里顾得上啊，前两天，我们考虑的都是怎么能够保住工作，现在，公安局一刀切，辞退了所有的联防队员，我们才想到这个问题的。”
“你们说的有一定的道理，不过，这件事情，是公安局党委研究的，我虽然是县委书记，也要尊重公安局党委的意见，我知道，你们为文山县的发展做出了贡献，这样吧，我向公安局党委反映你们的意见，你们自己也可以向他们说明这些情况。”
“袁书记，如果您都不能解决这些问题，我们反映了也没有什么作用啊。”
“道理是这样的，你们都是退伍军人，当年军队百万裁军的时候，也经历过这样的事情，你们应该明白其中的道理，我不想和你们讲道理，大话说多了没意思，换位思考，谁失去了工作，心里都不好受，这就需要你们自我调节，我可以嘱托人事局，将你们的档案优先安排到就业股，以后有机会，考虑你们的就业。”
“袁书记，我们知道，大政策不能违背，既然被辞退了，大家伙也没有多的话说，只是公安局能否考虑我们做的贡献，适当给予补偿啊。”
“嗯，有些道理，这件事情，县委会考虑的。”
袁自立和这些被辞退的联防队员聊了好久，双方的态度都很客气，没有出现什么争执，袁自立一直是站在公安局党委的角度回答他们的提问，其实，这些联防队员都明白，大的气候如此了，个人是没有什么办法的。
辞退联防队员的工作很快就结束了，这些联防队员，都是临时聘用的，没有什么工资人事档案，文山县因为财政穷，根本没有考虑过他们的待遇问题张东涛给袁自立汇报的时候，袁自立提到了补偿问题，联防队员工作这么久，和公安局实际上形成了劳动关系，于情于理都应该给一些补偿。
张东涛在县委常委会上提出了这个问题，很快获得通过，县财政拨出了一部分资金，专门用于补偿被辞退的联防队员。
公安局党委的意见很明确，近2000联防队员，被录取的500名保安，不再补偿的范围内，余下的人员，按照工作年限，一律给予补偿，不过，费用不多，只能是表示心意，局党委还决定，今后要关注这些被辞退的联防队员，有好的工作机会，多考虑他们。
因为辞退工作是一刀切，录取保安的时候，经过了严格的测试，整件事情的过程透明，所以，大家没有什么争议，只要都是这样，大家也不会有太大的意见，怕的就是暗箱*作，不公平公正。
文山县整顿机关干部的作风，取得了一定的成绩，不过，袁自立还没有来得及高兴，就再次遇见事情了，依旧是联防队员惹起的事端。
虽然整顿了机关作风，袁自立没有强求各单位清理临时工，联防队员属于公安局临时聘用的，用来维护秩序，参加对县城治安的管理，不可否定，联防队员为文山县的稳定做出了很大的贡献，在侦破一些大案件中，起到了关键作用，不过，事情不可能总是那么如意的。
早在1月初，袁自立就听到了一些议论，主要就是针对联防队员和工商局临时聘用的市场管理人员，其中部分人，扯虎皮当大旗，爱占小便宜，爱做一些欺负老百姓的事情，文山县整顿机关作风，主要对象是机关干部职工，这些人，不属于整顿范围。
“袁书记，外面有百姓说是要找您反映情况。”
“老熊，你问了是什么事情吗？”
“我问了，他们人不少，是城附近农民，在城里做工的，也就是拉板车，找些小钱，养活家用，他们反映，有联防队员因为维护县城的治安，不允许他们拉板车，如果要拉，必须上缴一定的费用才可以。”
“老熊，这件事情，张东涛知道吗？”
“我刚才给张书记打电话了，张书记还不清楚这件事情，本来是没有什么事情的，可是，因为联防队员与这些人发生了冲突，其中两个拉板车的人被打伤了，所以，他们才到县委来，要求见县委书记，信访局的同志已经接待了他们，问清楚情况了。”
“胡闹，这件事情，一定要好好调查，我们整顿机关干部作风，倒把这些人忘记了，他们代表的，是公安局，这样做，不是直接毁坏了公安局的形象吗。”
“袁书记，张书记一会就来了，您见还是不见。”
“张东涛来了，直接到我办公室来，你也来听听情况。”
很快，张东涛到了袁自立的办公室。
“老张，是什么情况？”
“袁书记，熊主任，我已经问清楚了，是联防队员和农民工发生了冲突，联防队员借整顿县城内的治安为借口，收取一些管理费用，农民工不服，所以双方发生冲突，有两个农民工挨打了，还好伤情不重，正赶上县里整顿机关干部作风，这些人就到县委来反映情况了，具体的冲突过程，下面还在调查。”
“老张，这件事情你怎么看？”
“袁书记，熊主任，我觉得，联防队员必须要进行清理了，上次陈二娃的事情发生之后，我就想着清理联防队伍，不过，因为事情多，还没有来得及着手，县城里有些联防队员，就是一些地痞恶霸，必须要清理，我已经考虑好了方案，决定成立保安公司，单位的秩序，由保安公司派出的保安负责，县城里面的秩序维护，还是由公安干警直接负责，实在是人手不足的，从县局派出干警，个人增加工作补助。”
“老张，这件事情，你考虑好了，就动手做吧。”
袁自立不再关心联防队员的事情，谁知道，刚刚过去一天时间，事情就来了。原来，张东涛做事扎实，回到公安局，很快就召开了党委会，专题研究联防队员的事情，会上的争论很激烈，张东涛力排众议，坚持清理联防队员，在这个过程中，张东涛没有注意局党委委员的反应，联防队员大都是县城里面一些有一定影响的人物，多年来在公安局的领导下开展工作，已经融合为公安局的一部分，要清理他们，实际上是一个系统工程，不是一天两天就可以完成的。
因为这样的情况，消息很快泄露出去，在联防队员中间，引发了很大的反响，不少联防队员还是很在意这个位置的，在这个位置上，百姓还是很买账的，说白了，就是有一定的权力，所以，县里的2000多联防队员紧急商议，决定要找到县委领导，讨要说法了。
“熊主任，我们为县城的治安，做出了贡献，现在，公安局要清理我们，我们不服，找到县委领导，请求县委领导考虑我们的实际情况。”
“你们有什么要求，可以找到公安局反映，有道理的，符合实际情况的，公安局一定会听取和考虑你们的意见，这件事情，是公安局整顿内部机关事物，你们还是直接去找公安局反映情况。”
“熊主任，我们信不过公安局，我们干了这么多年，公安局说不要就不要了，我们不服气。”
“话不能这么说，公安局按照县委的要求，整顿机关作风，清理联防队伍，有他的道理，我想，公安局一定会给你们一个交待的。”
“熊主任，我们可是到县委来反映情况了，县委如果不理睬我们的诉求，县城之内出现什么治安问题，我们可不负责任。”
“你们这是说的什么话，难道公安局清理联防队伍，县城的治安就无法保证了吗，你们这是威胁县委吗？”
“熊主任，我们可不敢威胁县委。”
袁自立听到了这些情况反映后，很久没有说话，他明白，联防队员在县城里面这么久，肯定是有旁根错节的关系，敢于在熊开胜面前说出这样的话来，就说明他们是有所依仗的，袁自立拨通了张东涛的电话。
“老张吗，联防队员的事情，你一定要慎重，不能出什么差错，他们到县委来上访了，口气很不好，似乎是有什么依仗，已经是年底了，县里的事情多，这些联防队员，在县城里面维护秩序多年，肯定是熟悉情况的，一定不能出现什么治安问题，快过年了，县局的干警辛苦些，维持好秩序，另外，县城里面的秩序，今后怎么维护，也要有长期的考虑，要做到心中有数。”
清理联防队员的工作进展不是很顺利，张东涛下定了决心，按照县直单位的比例，保留500人，进入保安公司，经过培训之后进入单位，成为单位的保安，不过，保安的职责，和联防队员有很大的区别，只能是单位的门卫以及内部秩序的维护，至于维护县城治安的事情，由治安大队和城区派出所共同负责。
清理工作开始的第一天，城区派出所接到的报案骤然增多，有打架斗殴的。有被偷钱包的，甚至有进入屋里盗窃的，城区派出所准备不足，忙的晕头转向，城内的居民很是不满意，对公安局议论纷纷，已经要过春节了，居民要开始购买年货了，这个时候，县城的治安出现问题，百姓肯定是不满意的。
张东涛一面继续清理联防队员，一面召开了公安系统的大会，会上，张东涛要求所有的干警，必须要维护好县城和全县的治安，严厉打击各类违法犯罪分子，张东涛的口气少有的严厉，公安局的干警明白，这次，张书记是铁了心要清理联防队员了。
联防队员和公安局的某些干警，有着千丝万缕的关系，可以说，清理联防队员，必然影响到一些公安干警的切实利益，所以，在这次的清理工作中，不少的干警抱着观望的态度，出工不出力，县城内治安形势的恶化，与他们是有关系的。
张东涛下定了决心，所有干警明白了，如果还抱着观望和壁上观的态度，那么，下一步，被清理的，很有可能就是自己了，到了这个时候，干警不敢开玩笑了，局机关的干警在股室负责人的带领下，分片包干，负责一块地方的治安。
县城内的治安形势很快稳定下来，不过，张东涛明白，这样不是长久之计，局机关的干警，不可能天天在大街上巡逻，张东涛苦苦思索着解决的办法。
休息时间，袁自立在县委大院闲逛的时候，遇见了几个联防队员。
“袁书记，我们联防队员一直想找您反映情况。”
“有什么情况就说吧，你们可真会抓住机会啊。”
“袁书记，您看，我们联防队员中间，有很大一批是部队退伍军人，我们是城镇户口，无田无地，当初成为联防队员，也是自己挣工资，文山县条件困难，我们还为公安局解决了经费困难问题，现在，我们被直接解雇了，生活无着落，领导是否考虑我们的实际情况，帮助解决困难啊。”
“这个情况，你们给公安局反映了吗？”
“袁书记，哪里顾得上啊，前两天，我们考虑的都是怎么能够保住工作，现在，公安局一刀切，辞退了所有的联防队员，我们才想到这个问题的。”
“你们说的有一定的道理，不过，这件事情，是公安局党委研究的，我虽然是县委书记，也要尊重公安局党委的意见，我知道，你们为文山县的发展做出了贡献，这样吧，我向公安局党委反映你们的意见，你们自己也可以向他们说明这些情况。”
“袁书记，如果您都不能解决这些问题，我们反映了也没有什么作用啊。”
“道理是这样的，你们都是退伍军人，当年军队百万裁军的时候，也经历过这样的事情，你们应该明白其中的道理，我不想和你们讲道理，大话说多了没意思，换位思考，谁失去了工作，心里都不好受，这就需要你们自我调节，我可以嘱托人事局，将你们的档案优先安排到就业股，以后有机会，考虑你们的就业。”
“袁书记，我们知道，大政策不能违背，既然被辞退了，大家伙也没有多的话说，只是公安局能否考虑我们做的贡献，适当给予补偿啊。”
“嗯，有些道理，这件事情，县委会考虑的。”
袁自立和这些被辞退的联防队员聊了好久，双方的态度都很客气，没有出现什么争执，袁自立一直是站在公安局党委的角度回答他们的提问，其实，这些联防队员都明白，大的气候如此了，个人是没有什么办法的。
辞退联防队员的工作很快就结束了，这些联防队员，都是临时聘用的，没有什么工资人事档案，文山县因为财政穷，根本没有考虑过他们的待遇问题张东涛给袁自立汇报的时候，袁自立提到了补偿问题，联防队员工作这么久，和公安局实际上形成了劳动关系，于情于理都应该给一些补偿。
张东涛在县委常委会上提出了这个问题，很快获得通过，县财政拨出了一部分资金，专门用于补偿被辞退的联防队员。
公安局党委的意见很明确，近2000联防队员，被录取的500名保安，不再补偿的范围内，余下的人员，按照工作年限，一律给予补偿，不过，费用不多，只能是表示心意，局党委还决定，今后要关注这些被辞退的联防队员，有好的工作机会，多考虑他们。
因为辞退工作是一刀切，录取保安的时候，经过了严格的测试，整件事情的过程透明，所以，大家没有什么争议，只要都是这样，大家也不会有太大的意见，怕的就是暗箱*作，不公平公正。