第五百五十七章有纲无目
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南天省委第XXX号文件,红头文件,内容为关于政府部门特殊项目公开流程之具体实施办法。拿到这么一份文件的时候,王国华huā了一上午的时间学习领会精神。
这个实施办法,是省委办和政府办经过协商,huā了三天时间才弄出来,并交省委常委会讨论通过执行。坦白讲这个东西从发展趋势上来看是好的,但实际看完了这个实施办法后,王国华真的叫哭笑不得。
怎么说呢,这么实施办法看着对项目资金有严格要求的意思,实际上仔细一看不难发现,文件内容徒有其纲,具体的目则没有。纲举而不目张,也就是说大,大笔的资金下去后,只要能拿出一个大致的说明,就算公开了。完全没有具体到细节。
这个东西让王主任想起了上一辈子,同样也是在南天省,推行的三公开内容居然因为公开的太多而被批评,这个批评还不是来自民间的,而是来着高层。习惯了把权力和财富掌握在手里的人们,确实很难放手啊。
这样一个实施办法,硬性的指标不多,从某种角度上来看,掌握了监督权的督查室反而是握有主动权的。王国华看完这个文件之后,隐约的嗅到了一点权谋的味道。
王国华看出来权谋的时候,突然想明白一个事情,实际上陈木根对于学校的事情那么上心的时候,王主任就应该意识到会是这么一个结果。
陈木根是林拱的死党,林拱是省委常委,提前知道一点风声不奇怪。也就是说,在常委会上许南下的意志得到了贯彻,这一次上官秘书长倒是有失算的嫌疑了。许〖书〗记的政治手腕在这个事情中再次得到了完美的展示。
事情的始作俑者王国华,意外的得到了一些没想到的好处。这算是许南下给的一点补偻么?王国华心里多少有点不托底,这么一来上官天福对王国华的芥蒂肯定是存下了。没准还会认为王主任在许〖书〗记跟前说了什么话也不一定呢。
王国华合上文件的时候有点头疼,即便是掌握了一定的权利,想做点事情也不是那么容易啊。正想着呢”电话响了”一看来电是言礼孝。
件“国华,那个实施办法的文件我看了,以后你有的忙了。”言礼孝的语气不像是来恭喜的,王国华知道他的心思,不免叹息一声道:“我也没想到是这么一个结果。”
书言礼孝低声道:“许〖书〗记确实厉害,不过以后你的麻烦也不小啊。
干脆别在省委办干了,向许〖书〗记要求下地方。”言礼孝没明说,王国华也听出了话里的意思,一时皱眉道:“再说吧,其实这个事情是好事”督查室的监督在这个实施办法中很关键。”
边言礼孝在电话那边沉默了一会才道:“既然你坚持,交通局这边是一点问题都没有的。倒是上官秘书长那边,以后你得当心点了。”事情是上官秘书长在省委常委会上提出的,最后通过的却完全不是上官天福想要的东西,言礼孝的担心明显不是多余的。
督查室归秘书长直属不假,但也是一个相对独立的部门啊。具体的事情,上官天福也不好整天都盯着,省委秘书长的活多了。所以,一个不受上官天福控制的督查室一把手”自然是不会有什么好日子过。
个中的厉害其实不难想明白,言礼孝的好心王国华只能心领了。暂时来说,王国华想离开省委办也不现实。这个不是王国华能左右的,关键还是要看许南下的态度。从这个事情的处理手法来看,许南下没有让王国华下地方的意思,假如王国华主动提出下地方,许南下心里会怎么想?王国华在南天省的前途”离不开许南下的信任。
事情想的越多,王国华便越有一种被熬鹰的感觉。似乎自己就是许南下手里的一只鹰,许〖书〗记在慢条斯理的调教王主任。
这个感觉一旦形成,很快就在王主任曾心里扎根了。尤其是联系了前段时间上官天福的一系列举动,王国华不难断定许南下心里大致是怎么想的。
这个一个文件的出台”在当下的南天省注定是要引起巨大反响的。所谓的“社会贤达”们,不免在民办报纸上展示一下自己的水平,认为这是南天省经济发展走在全国的前列之后,在制度建设方面又一次走在了全国的前面。在这个主要论点之上,又有一些人提出,既然特殊项目能公开了”其他的党政指出呢?是不是也应该公开呢?毕竟政府的钱是国家的钱,国家的钱来自纳税人的口袋,作为纳税人,是不是应该有权知道自己的钱是怎么huā掉的呢?
省委的喉舌南天日报上,英于这个事情的报道相对低调。并没有大肆的歌功颂德”只是把调子定位南天省委在当前的改草大潮中,迈出了试探性的一步。改草嘛,那就是摸着石头过河嘛,伟人说的话是没错的。
王国华这些天比较忙,忙着接电话。北山市的杨国民,云冈市的胡报国,等等只要跟扶贫项目沾边的市县领导,不管认识不认识,电话先打过来问候一句王主任。别看这个是实施办法上面有大致的规定什么该公开,真正的监督权力掌握在督查室手里,而督查室手中握有的权利最具威慑力的,则是直接向省委高层汇报的权利。
聪明人很多,笨人基本都被淘汰了,所以这么一个很有弹性的实施办法,在聪明人的眼里,那是很值得推敲滴。说是公开,这个钱下去了,只要该打点的都打点到,具体怎么huā还不是下面的领导说了算?
至于上面,关键是两个点,一是财政厅的关系要搞好,这个部门决定了钱来的快慢和多少。二是省委督查室,这个部门就更要命了。
王主任三天的时间接了几十个电话,都是热情的邀请王主任下去视察的电话。这其中,北山市的杨国民最为热情,原因无他,北山市下属的贫困县最多,八成都是吃救济款的县。
也就是说,北山市可能是得到未来十个亿帮扶款的大头,从这个意思上来说,段省长对杨国民还是很先本钱的。反过来看,许〖书〗记不过是借了上官天福的手,不动声色的掌握住了整个事情的话语权。这个话语权很特别,未必一定要做出什么样子,只要摆在那里就行了。就像是核武国家,核武器最大的威力不是丢出去的时候,而是放在家里做样子的时候。
当然具体的事情还是督查室在做,不然督查室就是摆设了。只是该怎么做,做成什么样子,其中就很有讲究了。坦白讲,王主任最近接电话接到手软之余,心里多少有点不悦。原因是事情的最后结果,跟王主任的初衷有很大的区别。王国华希望看见的是一个能够得到执行的明确的细则清晰的东西,而不是眼下这么一个比较含糊的东西。
王国华可不想那些“社会贤达”们那么容易满足,得到一个笼统的东西就开始吹捧。当然从这个事情的最后结果来看,许南下不仅仅展现了权谋的一面,还有一些让王国华赶到多少有点失望的东西。
所有的电话邀请只是前奏,文件正式下发两天后,不断的有人登门拜访,提出要请王主任吃饭。对此王国华一律给予回绝,这其中就包括了财政厅的邀请。资金的下拨过程,王主任的督查室也是有监督权的。
连着几天,王主任都比较低调,每天就是上班下班,呆在办公室里不出来,要不就是组织下属开会,学习省委文件的精神。总之一切邀请,王主任都找各种借口推脱掉,给外面的人一点不太近人情的印象。
对此,省委办里多少有点闲话,王主任全当没听到就走了。
又是一天下班到,王主任的夫人楚楚快生了,自然要回去看着老婆。可惜,王主任刚收拾东西准备提前开溜,门口出现胡报国的身影。
“国华,要下班了,有空么?”胡报国倒是很热情的握手,王国华大致能猜到他的来意。云冈市的情况比北山那样的地方强多了,胡报国在跟上面要钱的时候腰板不是很硬。但是这笔钱,下面的市县谁不眼红啊。胡报国也不想多要,全省就三个地级市有贫困地区存在,其中的重灾区是北山市,云冈市作为排名最后的,要个两成就满足了。
问题是胡报国跑了几趟省政府,倒是要到了五千万的指标,距离心目中的要求差距甚大。可是就这五千万,财政厅还给卡着不批”一句话暂时没那么多钱。财政厅首先要照顾北山这个重灾区,云冈这样排名最后的,可毕先自己想想办法嘛。不能说没有胜利的财政拨款,就不执行省委的扶贫战略不是?
堂而皇之的理由一说,胡报国还真的没啥脾气。只好灰溜溜的走人。这不,最后想到了王国华这里,财政厅不给云冈市面子我先忍了,有胆子你不给督查室面子!
南天省委第XXX号文件,红头文件,内容为关于政府部门特殊项目公开流程之具体实施办法。拿到这么一份文件的时候,王国华huā了一上午的时间学习领会精神。
这个实施办法,是省委办和政府办经过协商,huā了三天时间才弄出来,并交省委常委会讨论通过执行。坦白讲这个东西从发展趋势上来看是好的,但实际看完了这个实施办法后,王国华真的叫哭笑不得。
怎么说呢,这么实施办法看着对项目资金有严格要求的意思,实际上仔细一看不难发现,文件内容徒有其纲,具体的目则没有。纲举而不目张,也就是说大,大笔的资金下去后,只要能拿出一个大致的说明,就算公开了。完全没有具体到细节。
这个东西让王主任想起了上一辈子,同样也是在南天省,推行的三公开内容居然因为公开的太多而被批评,这个批评还不是来自民间的,而是来着高层。习惯了把权力和财富掌握在手里的人们,确实很难放手啊。
这样一个实施办法,硬性的指标不多,从某种角度上来看,掌握了监督权的督查室反而是握有主动权的。王国华看完这个文件之后,隐约的嗅到了一点权谋的味道。
王国华看出来权谋的时候,突然想明白一个事情,实际上陈木根对于学校的事情那么上心的时候,王主任就应该意识到会是这么一个结果。
陈木根是林拱的死党,林拱是省委常委,提前知道一点风声不奇怪。也就是说,在常委会上许南下的意志得到了贯彻,这一次上官秘书长倒是有失算的嫌疑了。许〖书〗记的政治手腕在这个事情中再次得到了完美的展示。
事情的始作俑者王国华,意外的得到了一些没想到的好处。这算是许南下给的一点补偻么?王国华心里多少有点不托底,这么一来上官天福对王国华的芥蒂肯定是存下了。没准还会认为王主任在许〖书〗记跟前说了什么话也不一定呢。
王国华合上文件的时候有点头疼,即便是掌握了一定的权利,想做点事情也不是那么容易啊。正想着呢”电话响了”一看来电是言礼孝。
件“国华,那个实施办法的文件我看了,以后你有的忙了。”言礼孝的语气不像是来恭喜的,王国华知道他的心思,不免叹息一声道:“我也没想到是这么一个结果。”
书言礼孝低声道:“许〖书〗记确实厉害,不过以后你的麻烦也不小啊。
干脆别在省委办干了,向许〖书〗记要求下地方。”言礼孝没明说,王国华也听出了话里的意思,一时皱眉道:“再说吧,其实这个事情是好事”督查室的监督在这个实施办法中很关键。”
边言礼孝在电话那边沉默了一会才道:“既然你坚持,交通局这边是一点问题都没有的。倒是上官秘书长那边,以后你得当心点了。”事情是上官秘书长在省委常委会上提出的,最后通过的却完全不是上官天福想要的东西,言礼孝的担心明显不是多余的。
督查室归秘书长直属不假,但也是一个相对独立的部门啊。具体的事情,上官天福也不好整天都盯着,省委秘书长的活多了。所以,一个不受上官天福控制的督查室一把手”自然是不会有什么好日子过。
个中的厉害其实不难想明白,言礼孝的好心王国华只能心领了。暂时来说,王国华想离开省委办也不现实。这个不是王国华能左右的,关键还是要看许南下的态度。从这个事情的处理手法来看,许南下没有让王国华下地方的意思,假如王国华主动提出下地方,许南下心里会怎么想?王国华在南天省的前途”离不开许南下的信任。
事情想的越多,王国华便越有一种被熬鹰的感觉。似乎自己就是许南下手里的一只鹰,许〖书〗记在慢条斯理的调教王主任。
这个感觉一旦形成,很快就在王主任曾心里扎根了。尤其是联系了前段时间上官天福的一系列举动,王国华不难断定许南下心里大致是怎么想的。
这个一个文件的出台”在当下的南天省注定是要引起巨大反响的。所谓的“社会贤达”们,不免在民办报纸上展示一下自己的水平,认为这是南天省经济发展走在全国的前列之后,在制度建设方面又一次走在了全国的前面。在这个主要论点之上,又有一些人提出,既然特殊项目能公开了”其他的党政指出呢?是不是也应该公开呢?毕竟政府的钱是国家的钱,国家的钱来自纳税人的口袋,作为纳税人,是不是应该有权知道自己的钱是怎么huā掉的呢?
省委的喉舌南天日报上,英于这个事情的报道相对低调。并没有大肆的歌功颂德”只是把调子定位南天省委在当前的改草大潮中,迈出了试探性的一步。改草嘛,那就是摸着石头过河嘛,伟人说的话是没错的。
王国华这些天比较忙,忙着接电话。北山市的杨国民,云冈市的胡报国,等等只要跟扶贫项目沾边的市县领导,不管认识不认识,电话先打过来问候一句王主任。别看这个是实施办法上面有大致的规定什么该公开,真正的监督权力掌握在督查室手里,而督查室手中握有的权利最具威慑力的,则是直接向省委高层汇报的权利。
聪明人很多,笨人基本都被淘汰了,所以这么一个很有弹性的实施办法,在聪明人的眼里,那是很值得推敲滴。说是公开,这个钱下去了,只要该打点的都打点到,具体怎么huā还不是下面的领导说了算?
至于上面,关键是两个点,一是财政厅的关系要搞好,这个部门决定了钱来的快慢和多少。二是省委督查室,这个部门就更要命了。
王主任三天的时间接了几十个电话,都是热情的邀请王主任下去视察的电话。这其中,北山市的杨国民最为热情,原因无他,北山市下属的贫困县最多,八成都是吃救济款的县。
也就是说,北山市可能是得到未来十个亿帮扶款的大头,从这个意思上来说,段省长对杨国民还是很先本钱的。反过来看,许〖书〗记不过是借了上官天福的手,不动声色的掌握住了整个事情的话语权。这个话语权很特别,未必一定要做出什么样子,只要摆在那里就行了。就像是核武国家,核武器最大的威力不是丢出去的时候,而是放在家里做样子的时候。
当然具体的事情还是督查室在做,不然督查室就是摆设了。只是该怎么做,做成什么样子,其中就很有讲究了。坦白讲,王主任最近接电话接到手软之余,心里多少有点不悦。原因是事情的最后结果,跟王主任的初衷有很大的区别。王国华希望看见的是一个能够得到执行的明确的细则清晰的东西,而不是眼下这么一个比较含糊的东西。
王国华可不想那些“社会贤达”们那么容易满足,得到一个笼统的东西就开始吹捧。当然从这个事情的最后结果来看,许南下不仅仅展现了权谋的一面,还有一些让王国华赶到多少有点失望的东西。
所有的电话邀请只是前奏,文件正式下发两天后,不断的有人登门拜访,提出要请王主任吃饭。对此王国华一律给予回绝,这其中就包括了财政厅的邀请。资金的下拨过程,王主任的督查室也是有监督权的。
连着几天,王主任都比较低调,每天就是上班下班,呆在办公室里不出来,要不就是组织下属开会,学习省委文件的精神。总之一切邀请,王主任都找各种借口推脱掉,给外面的人一点不太近人情的印象。
对此,省委办里多少有点闲话,王主任全当没听到就走了。
又是一天下班到,王主任的夫人楚楚快生了,自然要回去看着老婆。可惜,王主任刚收拾东西准备提前开溜,门口出现胡报国的身影。
“国华,要下班了,有空么?”胡报国倒是很热情的握手,王国华大致能猜到他的来意。云冈市的情况比北山那样的地方强多了,胡报国在跟上面要钱的时候腰板不是很硬。但是这笔钱,下面的市县谁不眼红啊。胡报国也不想多要,全省就三个地级市有贫困地区存在,其中的重灾区是北山市,云冈市作为排名最后的,要个两成就满足了。
问题是胡报国跑了几趟省政府,倒是要到了五千万的指标,距离心目中的要求差距甚大。可是就这五千万,财政厅还给卡着不批”一句话暂时没那么多钱。财政厅首先要照顾北山这个重灾区,云冈这样排名最后的,可毕先自己想想办法嘛。不能说没有胜利的财政拨款,就不执行省委的扶贫战略不是?
堂而皇之的理由一说,胡报国还真的没啥脾气。只好灰溜溜的走人。这不,最后想到了王国华这里,财政厅不给云冈市面子我先忍了,有胆子你不给督查室面子!